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“珠三角28%土壤重金屬超標(biāo)，重金屬元素異常主要分布于廣州-佛山及其周邊經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，佛山南海、新會(huì)、白云區(qū)比較重?！弊蛉眨瑥V東選出的100多名全國(guó)人大代表在粵分成4組，調(diào)研土壤污染治理、民生保障均等化、中小微企業(yè)發(fā)展以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等4個(gè)議題，會(huì)議上，相關(guān)兩個(gè)調(diào)研報(bào)告首度披露了廣東珠三角的土壤污染現(xiàn)狀。

在現(xiàn)場(chǎng)，代表們不停追問土壤污染現(xiàn)狀和治理情況。廣東省環(huán)保廳透露，今年?duì)款^組織制定我省《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》以及《珠江三角洲土壤污染綜合治理方案》。廣東省環(huán)保廳擬成立廣東省土壤環(huán)境管理與污染防治研究中心，還將開展典型區(qū)域土壤污染治理與修復(fù)。

調(diào)查

超標(biāo)元素為鎘汞砷氟

珠三角土壤污染情況到底如何？此前一直未有部門披露過數(shù)據(jù)，昨日兩個(gè)調(diào)查報(bào)告終于揭開了神秘面紗。

廣東省國(guó)土資源廳匯報(bào)時(shí)透露，國(guó)土資源部與廣東省人民政府歷時(shí)6年的《廣東省珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)地址與生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查項(xiàng)目》顯示，三級(jí)和劣三級(jí)土壤占到珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積的22 .8%，重金屬元素異常主要分布于廣州-佛山及其周邊經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，主要超標(biāo)元素為鎘、汞、砷、氟。

調(diào)查成果表明，按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量一級(jí)和二級(jí)土壤為主，占總面積的77.2%，適宜發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地面積所占比例分別為63.16%和43.87%。按照《土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)估技術(shù)要求》，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)質(zhì)等與優(yōu)良等土地占總面積的66.43%，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全。

而廣東省農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查也得出相似的結(jié)論———珠三角地區(qū)28%土壤重金屬超標(biāo)，汞超標(biāo)最高，佛山南海、江門新會(huì)、廣州白云比較重，大概超標(biāo)過50%。

省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李師表示，鎘、汞、砷、氟這4個(gè)重金屬元素都是有害重金屬，而且難以溶解，說明局部的污染嚴(yán)重。

化肥污染非常嚴(yán)重

在代表追問廣東到底有多少耕地被污染時(shí)，廣東省耕地肥料總站站長(zhǎng)曾思堅(jiān)表示，污染問題主要是重金屬和面源污染。農(nóng)業(yè)廳從2002年開始調(diào)查，珠三角地區(qū)72%的土壤符合要求，同時(shí)28%土壤重金屬超標(biāo)，汞超標(biāo)最高，其次就是鎘和砷。同時(shí)重金屬污染還有一個(gè)特點(diǎn)就是復(fù)合污染少，單一污染多。從區(qū)域來(lái)說，佛山南海、江門新會(huì)、廣州白云比較重，大概超標(biāo)50%。番禺、增城、從化沒有超標(biāo)的比較多，九成符合要求。

另一方面，面源污染(也是化肥農(nóng)藥等污染)，化肥污染比較嚴(yán)重。曾思堅(jiān)舉例，全國(guó)的化肥占全世界的35%，全國(guó)人均化肥用量是21公斤，全世界是8公斤，廣東省水稻用化肥是45公斤，“應(yīng)該說化肥的污染非常嚴(yán)重”。

廣東省農(nóng)業(yè)廳提供的材料還顯示，2012年韶關(guān)仁化兒童血鉛事件發(fā)生后，農(nóng)業(yè)廳到韶關(guān)市仁化縣董塘鎮(zhèn)開展污染農(nóng)田修復(fù)試驗(yàn)、示范發(fā)現(xiàn)，試驗(yàn)結(jié)果表明，試驗(yàn)區(qū)域土壤受到鉛、鎘、鉻等多種重金屬污染，屬于重度污染。他們用了生物產(chǎn)品和化學(xué)產(chǎn)品后才減少了大米對(duì)鉛的吸收等。

問答

土壤污染還未開展全面治理

“現(xiàn)有的耕地到底是多少面積？被污染的耕地面積又是多少？除試點(diǎn)之外，其他污染的耕地我們有沒有治理？……”在今年全國(guó)兩會(huì)期間關(guān)注土壤污染的代表吳青在現(xiàn)場(chǎng)向三個(gè)廳連發(fā)7問。

廣東省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)鄭偉儀回應(yīng)，全省耕地面積約3800萬(wàn)，其中包產(chǎn)到戶基本農(nóng)田(種水稻)是2800萬(wàn)畝。對(duì)于土壤污染治理，廣東現(xiàn)在還處在探索階段，做試驗(yàn)和示范階段，還沒有全面展開。

劣三級(jí)土壤不適合種農(nóng)作物

“什么叫三級(jí)和劣三級(jí)土壤？對(duì)作物影響多大？”吳青和廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)王筱虹先后追問同一問題。

廣東省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人羅娟回應(yīng)，根據(jù)1995年版的國(guó)家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，只劃定了一、二、三這3級(jí)。三級(jí)土壤主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤(蔬菜地除外)。土壤質(zhì)量基本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。劣三級(jí)比這三級(jí)更差。劣三級(jí)的土壤對(duì)植物的生長(zhǎng)過程有影響，人吃了上面的作物有一定影響。劣三級(jí)土壤不適合種植農(nóng)產(chǎn)品，不過可做林地。

土壤酸化致重金屬活性提高

為什么會(huì)造成重金屬的污染呢？廣東省耕地肥料總站站長(zhǎng)曾思堅(jiān)解釋：“出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的重金屬安全問題，除了工業(yè)污染外還有環(huán)境質(zhì)量破壞，土壤酸化程度非常嚴(yán)重?！彼麄儚?984年開始監(jiān)測(cè)稻田，發(fā)現(xiàn)土壤pH值下降了0 .33個(gè)單位，“若按照自然下降的速度，100年都達(dá)不到這個(gè)水平。土壤酸化造成重金屬的活性提高了”。

優(yōu)質(zhì)土地被圈走為小圈子服務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)人員對(duì)于污染的嚴(yán)重都很擔(dān)憂。全國(guó)人大代表賀優(yōu)琳建議在土壤污染上要對(duì)官員實(shí)行一票否決制。賀優(yōu)琳還爆料：“據(jù)我所知，珠三角有一些適宜種農(nóng)作物的土地被富人占了，搞了農(nóng)莊為小圈子服務(wù)。”對(duì)于優(yōu)質(zhì)土地的流失，丘杏紅也注意到了。“好的土壤用來(lái)建設(shè)房屋，補(bǔ)貼給農(nóng)民的是另一塊偏遠(yuǎn)山地，種不了莊稼。”

解讀

“有一定面積的污染，但不算嚴(yán)重”

昨日，一位不愿具名的環(huán)境專家稱，珠三角28%土壤重金屬超標(biāo)這一數(shù)字只能說明“有一定面積的污染，但不算嚴(yán)重”。他說，土壤被污染不代表農(nóng)作物一定會(huì)污染，不同的農(nóng)作物對(duì)重金屬元素的吸附性不同，吸附性較強(qiáng)的作物更易污染，對(duì)人體影響更大，吸附性弱則影響小。

這名環(huán)境專家表示，現(xiàn)在對(duì)土壤污染的治理仍面臨困境，一方面國(guó)土廳調(diào)查并非以農(nóng)田作為取點(diǎn)，“我們還不清楚每一塊地的污染怎樣，沒有摸清整體情況，現(xiàn)在我們正在跟隨農(nóng)業(yè)部做土壤污染調(diào)查。而且治理也不具備足夠的技術(shù)條件”。

問題

標(biāo)準(zhǔn)落后粵仍用1995年標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)土廳和農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查都是根據(jù)1995年版的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所原所長(zhǎng)、研究員萬(wàn)洪富直言1995年版標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)很低，只有8個(gè)重金屬，有機(jī)污染物只有六六六、滴滴涕和多環(huán)芳烴，無(wú)法展現(xiàn)污染的全面情況。

2008年國(guó)家開始修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2008年的標(biāo)準(zhǔn)討論稿指標(biāo)比較全面，雖未出爐，但現(xiàn)在一些省份已經(jīng)在內(nèi)部按照2008年標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做土壤污染調(diào)查。萬(wàn)洪富呼吁盡快出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)。一名不愿意具名的專家直言，廣東仍然用1995年的標(biāo)準(zhǔn)太落后了。

標(biāo)準(zhǔn)各異各用各的建議統(tǒng)一協(xié)調(diào)

現(xiàn)在環(huán)保部、國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部等部門都在部署對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量和污染調(diào)查工作，省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、國(guó)土廳都要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保廳總工陳銑成也表示在調(diào)查范圍、對(duì)象、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)部門各有異同，可能會(huì)導(dǎo)致調(diào)查結(jié)論差異和部分重復(fù)調(diào)查，建議國(guó)家層面進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查工作。

聲音

一些有機(jī)污染物對(duì)人體的傷害很大，是很強(qiáng)的致癌物質(zhì)。不僅是耕地，更有住宅用地?，F(xiàn)在城市用地改變了用途，如化工廠、鋼鐵廠改為住宅用地，但是沒有進(jìn)行土壤調(diào)查和修復(fù)，如海珠區(qū)某小區(qū)。還有一些政府大項(xiàng)目，政府為了趕緊上馬，不做土壤調(diào)查和修復(fù)，這會(huì)對(duì)人的健康造成影響。

———昨日，現(xiàn)場(chǎng)一位不愿意具名的土壤專家表達(dá)自己對(duì)土壤污染的深深擔(dān)憂。